كاتيا أدلر: حلفاء الناتو الأوروبيون يرفضون تهديد أمريكي مزعوم لإسبانيا

أصبح الأمر مزحة – بمرارة – هذه الأيام في الأوساط الأوروبية، فكلما اجتمع القادة، كما فعلوا في اليومين الماضيين في قبرص – متوقعين مناقشة أمور عملية مثل ميزانية الاتحاد الأوروبي الجديدة – يجدون أنفسهم أمام أزمة أخرى.
هناك أزمة الطاقة المستمرة التي أثارتها الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران، وعدوان روسيا على أوكرانيا المجاورة، الذي يدخل عامه الرابع الآن. وفي صباح يوم الجمعة هذا، برزت العلاقات المتوترة بين أوروبا والولايات المتحدة، وما يترتب عليها من تأثير دفاعي مدمر محتمل، وكأنها رأس ميدوسا. مرة أخرى.
“لا داعي للقلق”، قال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الذي كان مصمماً على الظهور هادئاً، للصحفيين المنتظرين لدى وصوله إلى قمة القادة. “نحن نفي بالتزاماتنا تجاه الناتو.”
فما الذي شعر بأنه مضطر للقول إنه لا يقلق بشأنه؟
فقد تسرب بريد إلكتروني، مصدره البنتاغون الأمريكي وأفادت به رويترز لأول مرة يوم الجمعة، يشير إلى إجراءات يمكن للولايات المتحدة اتخاذها لمعاقبة الحلفاء الذين تعتقد أنهم فشلوا في دعم الحملة الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران. وذكر البريد الإلكتروني أن الولايات المتحدة قد تسعى إلى تعليق عضوية إسبانيا في الناتو بسبب موقفها.
في الواقع، لا يوجد بند في معاهدات الناتو يسمح بطرد دولة عضو. وأي إجراء لمنع إسبانيا من شغل أدوار مدنية أو عسكرية رئيسية في الناتو، وهو ما أشار إليه البريد الإلكتروني أيضاً كإجراء عقابي محتمل، سيتطلب موافقة بالإجماع من جميع أعضاء الناتو.
سارع قادة الاتحاد الأوروبي الآخرون، في قمة قبرص، وهم أيضاً أعضاء في الناتو، للدفاع عن إسبانيا. وقال رئيس الوزراء الهولندي روب جيتن إنه يريد أن يكون “واضحاً تماماً” أن إسبانيا كانت وستظل عضواً كاملاً في الناتو. وأضاف أن الدول الأوروبية “تبذل جهوداً كبيرة لتعزيز الناتو” حالياً، وأن ذلك يصب أيضاً في مصلحة أمريكا.
وقال مسؤول ألماني رفيع المستوى: “إسبانيا عضو في الناتو. ولا أرى سبباً لتغيير ذلك.”
بينما انتقدت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني – التي كانت تُعتبر في السابق قريبة جداً من دونالد ترامب لدرجة أنها كانت تُوصف بأنها “همسة ترامب” أو وسيط بين أوروبا والولايات المتحدة المتزايدة الانزعاج أو التي تبدو منزعجة – التوترات بين واشنطن ومدريد واصفة إياها بأنها “ليست إيجابية على الإطلاق”.
لقد تحول الرأي العام المتنامي في إيطاليا، كما في جميع أنحاء أوروبا، ضد دونالد ترامب. تشعر ميلوني بأنها مجبرة على اتخاذ موقف ضد صديقها المقرب السابق، مما أثار غضبه على روما أيضاً.
رفضت رئيسة الوزراء الإيطالية منح الولايات المتحدة الإذن باستخدام قاعدة سيغونيلا الجوية في صقلية للعمليات العسكرية ضد إيران. وبصفتها رئيسة حكومة دولة تعتبر نفسها كاثوليكية ثقافياً، وصفت أيضاً تصريحات دونالد ترامب الأخيرة المهينة للبابا بأنها “غير مقبولة”. الرئيس ترامب، الذي كان يعتبر ميلوني سابقاً “إحدى القادة الحقيقيين في العالم”، هاجمها وقال لصحيفة إيطالية إن “هي التي لا تُقبل” و”لم تعد نفس الشخص”.
أشار البريد الإلكتروني المسرب من البنتاغون أيضاً إلى احتمال توجيه ضربة لحليف “خاص” سابق، وعضو آخر في الناتو، وهو المملكة المتحدة – من خلال مراجعة الموقف الأمريكي بشأن مطالبة المملكة المتحدة بجزر فوكلاند في جنوب المحيط الأطلسي، والتي تطالب بها الأرجنتين أيضاً.
لماذا؟
ظل دونالد ترامب غاضباً من رئيس الوزراء البريطاني السير كير ستارمر منذ أن رفض الأخير في البداية طلباً لاستخدام القواعد العسكرية البريطانية قبل شن هجمات على إيران في فبراير. وقد سمحت المملكة المتحدة الآن للولايات المتحدة باستخدام القواعد لشن ضربات على مواقع إيرانية تستهدف مضيق هرمز المحاصر فعلياً. كما شاركت طائرات سلاح الجو الملكي في مهام لإسقاط طائرات إيرانية بدون طيار. لكن ستارمر يصر على أن زيادة الانخراط في الحرب والحصار الأمريكي الحالي للموانئ الإيرانية ليس في مصلحة المملكة المتحدة. وقد هاجمه دونالد ترامب لفظياً مراراً وتكراراً نتيجة لذلك.
أما عندما يتعلق الأمر بإسبانيا، فيبدو ترامب غاضباً بشكل خاص.
كان رئيس الوزراء سانشيز صريحاً في معارضته للضربات الأمريكية الإسرائيلية على إيران منذ البداية، واصفاً إياها بأنها غير قانونية بموجب القانون الدولي. ورفض على الفور منح القوات الأمريكية الإذن باستخدام القواعد العسكرية المشتركة بين الولايات المتحدة وإسبانيا في إسبانيا لعمليات ضد إيران. وقد أدى ذلك إلى تهديدات (لم تُنفذ بعد) بفرض عقوبات تجارية من دونالد ترامب. وكان رئيس الوزراء الإسباني قد أثار غضب واشنطن بشدة في السابق بكونه العضو الوحيد في الناتو الذي رفض طلب الرئيس الأمريكي بزيادة الإنفاق الدفاعي بنسبة 5% من الناتج المحلي الإجمالي.
وقد استخفت إسبانيا بالبريد الإلكتروني المسرب من البنتاغون. وعلق رئيس الوزراء سانشيز قائلاً: “نحن لا نعمل بناءً على رسائل البريد الإلكتروني. نحن نعمل بالوثائق الرسمية والمواقف الرسمية المتخذة، في هذه الحالة، من قبل حكومة الولايات المتحدة.”
يقول كاميل غراندي، الأمين العام المساعد السابق للناتو للاستثمار الدفاعي والأمين العام الحالي لـ ASD Europe (رابطة صناعات الفضاء والأمن والدفاع لأوروبا)، إن البريد الإلكتروني يكشف عن “سوء فهم أساسي” في إدارة ترامب لما يفعله الناتو وما هو الناتو.
“هل الأوروبيون متوافقون بما فيه الكفاية مع الولايات المتحدة، وفقاً لأذواق ترامب؟” هذا هو السؤال الخاطئ الذي يجب أن تطرحه واشنطن، وفقاً لغراندي. فالتحالف الدفاعي يقوم على التوافق؛ ولا تديره الولايات المتحدة.
يقارن غراندي دونالد ترامب بمالك عقار يسعى لطرد المستأجرين من مبناه إذا لم يدفعوا إيجاراً كافياً في رأيه. لكن الناتو ليس مبنى ترامب، كما يؤكد.
يحب ترامب أن يصف الناتو بأنه “نمر من ورق”. وقد هدد بالانسحاب من التحالف الدفاعي في عدة مناسبات، ونشر مؤخراً على وسائل التواصل الاجتماعي أنه لطالما اعتبر الناتو “شارعاً باتجاه واحد”.
“سنحميهم، لكنهم لن يفعلوا شيئاً لنا”، كتب.
هذه المظاهر العلنية للانقسام مدمرة وقد تكون ضارة للغاية من الناحية الدفاعية لأوروبا.
تشعر الدول في شرق القارة بالتهديد من روسيا التوسعية. ويتم دعم اقتصادها الحربي بالأموال التي تجمعها موسكو نتيجة قدرتها على تصدير النفط بأسعار مرتفعة في جميع أنحاء العالم الآن، بفضل أزمة الطاقة التي أثارها الحصار الإيراني الفعال لمضيق هرمز – والحصار الأمريكي المضاد.
رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك، الذي يُعرف تقليدياً بأنه مؤيد قوي للعلاقات عبر الأطلسي، تساءل علناً هذا الأسبوع عما إذا كانت الولايات المتحدة ستأتي بالفعل لمساعدة حلفائها عسكرياً في حال وقوع هجوم، كما هو منصوص عليه في المادة 5 من معاهدة تأسيس الناتو.
يقدر الناتو أن روسيا ستكون مستعدة لمهاجمة دولة عضو في الناتو في غضون ثلاث سنوات. وأشارت المخابرات العسكرية الهولندية (MIVD) هذا الأسبوع في تقييمها إلى أنه بعد انتهاء الحرب ضد أوكرانيا، ستكون موسكو مستعدة لبدء صراع إقليمي ضد الناتو في غضون عام.
“الهدف الروسي من مثل هذا الصراع لن يكون هزيمة الناتو عسكرياً، بل تقسيمه سياسياً من خلال مكاسب إقليمية محدودة. وإذا لزم الأمر، تحت تهديد الأسلحة النووية”، حسبما ذكرت MIVD في تقريرها السنوي.
تعرضت إستونيا، العضو الصغير في الاتحاد الأوروبي والناتو ذات الإنفاق الدفاعي العالي، والتي تجاور روسيا وتخشاها، لصفعة من الولايات المتحدة هذا الأسبوع فيما يتعلق بالقدرات الدفاعية. فبسبب احتياجاتها الخاصة في الحرب مع إيران، أبلغ البنتاغون إستونيا أنه سيتعين عليها تأجيل تسليم ست وحدات من نظام أسلحة عالي التقنية (نظام الصواريخ المدفعية عالية الحركة) الذي تعاقدت إستونيا على شرائه من الحكومة الأمريكية. وكانت السفارة الأمريكية في تالين قد وصفت عملية الشراء بأنها “واحدة من أهم تحديثات القدرات في التاريخ العسكري الإستوني”. وتشعر إستونيا الآن بأنها مكشوفة.
هذا على الرغم من أن إستونيا، إلى جانب دول البلطيق المجاورة، كانت ظاهرياً في “دفاتر ترامب الجيدة”.
في أواخر العام الماضي، بدا أن وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث يشير إلى أن إدارة ترامب كانت تقسم حلفاءها بشكل أساسي إلى “أخيار” و”أشرار”.
في خطابه أمام منتدى ريغان الوطني للدفاع في 6 ديسمبر، قال هيغسيث:
“الحلفاء النموذجيون الذين يتقدمون مثل إسرائيل وكوريا الجنوبية وبولندا، وبشكل متزايد ألمانيا ودول البلطيق وغيرها، سيحظون بفضلنا الخاص. أما الحلفاء الذين لا يفعلون ذلك، والذين ما زالوا يفشلون في القيام بدورهم في الدفاع الجماعي، فسيواجهون عواقب.”
“الرئيس مستاء بوضوح من الأوروبيين الذين فشلوا في دعم الحرب الأمريكية في إيران بشكل كامل. لكن الإجراءات العقابية مثل سحب التمركز العسكري في إسبانيا تبدو مفرطة في رد الفعل في ضوء حقيقة أن الحلفاء لم يُطلب منهم قط مساعدة الولايات المتحدة، وقد نفى ترامب مراراً أن الولايات المتحدة كانت بحاجة فعلية إلى الدعم الأوروبي”، هذا ما قالته لي جوليان سميث، السفيرة الأمريكية السابقة لدى الناتو ورئيسة كلاريون ستراتيجيز.
“علاوة على ذلك، في لحظة لا تزال فيها العلاقة عبر الأطلسي تتأثر بسياسة أمريكية معلنة لـ “الحصول” على غرينلاند (إقليم تابع لحليف الناتو، الدنمارك)، فإن السعي وراء هذه الأنواع من الإجراءات العقابية قد يوجه ضربة مدمرة أخرى للعلاقة ويلقي بظلال طويلة ومظلمة على قمة الناتو القادمة في يوليو.”
في قمة الاتحاد الأوروبي في قبرص هذا الأسبوع، شعر القادة بالخوف الكافي لدرجة أنهم أرادوا استكشاف بند كان غير معروف نسبياً في معاهدة الاتحاد الأوروبي – وهو المادة 42.7 للدفاع المتبادل. وتساءل بعض القادة عما إذا كان يمكن استخدامها إذا ثبت أن المادة 5 من الناتو زائدة عن الحاجة، على الأقل طالما دونالد ترامب رئيساً؟
لسوء حظهم، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، والتي تعتبر حارسة المعاهدات، إنها في حيرة من أمرها.
“المعاهدة واضحة جداً بشأن ما يجب فعله”، قالت أورسولا فون دير لاين، موضحة أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ملزمة بتقديم المساعدة لبعضها البعض بموجب المادة 42.7. لكنها أضافت، بشكل غير مفيد إلى حد ما: “المعاهدة ليست واضحة بشأن متى يحدث ذلك، ومن يفعل ماذا.”
عالقة بين الرأي العام المعادي لإدارة ترامب، وضرورات القدرات الاقتصادية والدفاعية لمحاولة إبقاء واشنطن إلى جانبها قدر الإمكان، تستعد العديد من دول الناتو (والاتحاد الأوروبي) الأوروبية، بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة، جنباً إلى جنب مع دول أخرى، لتوفير قدرات دوريات بحرية دولية وإزالة الألغام لمضيق هرمز بعد انتهاء الأعمال العدائية. على أمل، من بين أمور أخرى، تهدئة الرئيس ترامب إلى حد ما.
الولايات المتحدة ليست جزءاً من المناقشات البحرية – حيث أشارت فرنسا إلى أنها تفضل ذلك، على الرغم من أن تقارير تشير إلى أن المملكة المتحدة تعتقد خلاف ذلك.
رداً على تعليق للمستشار الألماني فريدريش ميرتس بأن الحرب على إيران ليست حرب الناتو، ردت إدارة ترامب بأنها كانت منخرطة في محاولة حل الحرب في أوكرانيا (على الرغم من أن تلك لم تكن حرب واشنطن).
حذر الأمين العام السابق للناتو ينس ستولتنبرغ هذا الأسبوع في عدد من المقابلات الإعلامية، من أنه مع الأخذ في الاعتبار كل هذه التوترات، فإن استمرار وجود الناتو غير مضمون بعد عشر سنوات من الآن.
لكنه يصر على أن بقاء التحالف يصب في مصلحة الولايات المتحدة. فخلافاً للقوى العالمية الأخرى، مثل الصين، تمتلك الولايات المتحدة حلفاء، وبالتالي هياكل عسكرية واقتصادية عالمية يمكنها (عادة) الاعتماد عليها.
“الولايات المتحدة تمثل 25% من الاقتصاد العالمي. لكننا، مع حلفاء الناتو، نمثل 50% من الاقتصاد العالمي و50% من القوة العسكرية العالمية. لذا فإن وجود أصدقاء وحلفاء يجعل الولايات المتحدة أكثر أماناً – وهو أمر لا تملكه روسيا والصين على الإطلاق”، وفقاً لستولتنبرغ.
وقد دحض الرئيس السابق للناتو فكرة أن أوروبا تخلت بشكل عام عن الولايات المتحدة بشأن إيران، مجادلاً بأن معظم الحلفاء ما زالوا يقدمون دعماً لوجستياً خلف الكواليس.
“هناك بعض الاستثناءات، لكن معظمهم ساهموا.”
وبالعودة إلى وصف ترامب للناتو بأنه نمر من ورق، يقول ستولتنبرغ إن مثل هذه التحالفات تصبح أقل فائدة بكثير بمجرد أن يشعلها منتقدوها.
كرر أعضاء الناتو الأوروبيون في الأسابيع الأخيرة أن تحالفهم هو تحالف دفاعي، لم يُصمم (أو يُطلب من دونالد ترامب) للموافقة رسمياً على عمل هجومي ضد إيران. وتُعتبر الهجمات الأمريكية الإسرائيلية في أوروبا حرب اختيار.
لا يكمن الخلاف بين القوى الأوروبية والولايات المتحدة حول ما إذا كانت طهران تشكل تهديداً، بل حول كيفية التعامل مع هذا التهديد.
تفضل الحكومات في أوروبا الدبلوماسية والعقوبات، وليس العمل العسكري الأحادي الجانب.
#الناتو
#أوروبا
#الولايات_المتحدة
#إسبانيا
#دونالد_ترامب
#مضيق_هرمز
#العلاقات_الدولية
#الدفاع_الأوروبي
#أزمة_الطاقة
#السياسة_الخارجية