دو کانون اصلی این بحران، تنگه هرمز به طول ۲۴ مایل در جنوب ایران و کاخ سفید در فاصله ۷۰۰۰ مایلی آن است.
این هفته، فرصتی بینظیر برای سایر کشورهای جهان بود تا در نشست بهاره صندوق بینالمللی پول (IMF) و بانک جهانی – که در واشنگتن دیسی، در نزدیکی کاخ سفید برگزار شد – مستقیماً نگرانیهای اقتصادی خود را با دولت دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در میان بگذارند.
حس من از گفتگو با اکثر وزرای دارایی گروه G7، برخی از روسای بانکهای مرکزی و تعدادی از برجستهترین سرمایهگذاران جهان، نارضایتی از تحمیل هزینههای ناخواسته اما قابل پیشبینی ناشی از سیاستهای ایالات متحده به سایر نقاط جهان بود.
راشل ریوز، وزیر خزانهداری بریتانیا، به ویژه در مورد «حماقت» و «اشتباه» جنگی که «متعلق به ما نیست» صریح و بیپرده سخن گفت.
نشستهای وزرای دارایی، از جمله صبحانه گروه G20، فضایی جدی و سنگین داشت. به گفته شرکتکنندگان، ایالات متحده تنها صدایی بود که در آن جمع، از اعتماد به نفس کوتاهمدت سخن میگفت.
سرمایهگذاران آسیایی به ویژه نگرانی آشکاری «در مورد کمبودهای واقعی انرژی» ابراز کردند. اندکی پس از ابراز نگرانیهای متعدد در میز صبحانه، اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، در تلویزیون مالی این کشور ظاهر شد و گفت که جای نگرانی نیست و بازارها و اقتصاد به سرعت بهبود خواهند یافت.
شوک کندتر
اما فرانسوا-فیلیپ شامپاین، وزیر دارایی کانادا، که در تمام نشستهای کلیدی حضور داشت و در خط مقدم مقابله با جنگ تعرفهای ترامپ بود، دیدگاهی متفاوت داشت. او گفت: «جغرافیا تغییر نمیکند. مردم نیز چندان تغییر نمیکنند، بنابراین این یک ریسک در زمینه انرژی جهانی خواهد بود که باید سالها آن را مدیریت کنیم، حتی زمانی که درگیری به پایان برسد.»
کریستالینا جورجیوا، مدیر عامل صندوق بینالمللی پول، به من گفت که جهان با یک «شوک کندتر» مواجه است، در حالی که آجای بانگا، رئیس بانک جهانی، در مورد تأثیر آن بر کشورهای فقیرتر اقتصادی صحبت کرد.
عراق نفت صادر یا تولید نمیکند، که معمولاً مسئول ۸۵ درصد درآمد آن است. بنگلادش، با نیازهای قابل توجه خانوارها به گاز برای پخت و پز، از تامینکنندگان خاورمیانه محروم شده است. و کشورهای جزیرهای اقیانوس آرام با ذخیره انرژی کم، در انتهای مسیرهای بسیار طولانی کشتیرانی منتظر تانکرهای نفتکش و کشتیهای کانتینری هستند. اینها تنها چند نمونه واقعی از شکنندگی شدید زنجیره تأمین است که توقف در تنگه هرمز آن را آشکار کرده است.
در پاسخ، بانک جهانی بودجههای حمایتی تا سقف ۱۰۰ میلیارد دلار (۷۴ میلیارد پوند) – بیشتر از دوران قرنطینههای کووید – را برای کمک به کشورهای فقیرتر اقتصادی جهت مقابله با افزایش هزینههای انرژی و غذا آماده کرده است.
جورجیوا، پیش از آنکه ایران اعلام کند تنگه را موقتاً بازگشایی خواهد کرد، هشدار داد: «مارس ماه سختی بود، اما آوریل احتمالاً حتی سختتر خواهد بود.» او افزود: «چرا؟ زیرا تانکرهایی که تا ۲۸ فوریه حرکت کردهاند، به مقاصد خود رسیدهاند و هیچ محموله جدیدی در راه نیست… یک تانکر کشتی کندی است. ۴۰ روز طول میکشد تا به فیجی برسد.»
با وجود تحولات امیدوارکننده در روز جمعه، ساعت شمارش معکوس برای قیمتهای جهانی مواد غذایی به شدت در حال تیکتاک است. قیمت اوره، ماده اولیه کلیدی برای کود، دو برابر شده است. در حالی که کشورهای شمالی جهان در حال حاضر مشغول کاشت محصولات غذایی هستند، مشکل دسترسی جهانی به غذا ممکن است در ماههای ژوئن تا ژوئیه پدیدار شود.
بانگا گفت: «مشکل واقعی زمانی خواهد بود که اگر سه ماه دیگر کود در دسترس نباشد و به فصل کاشت کشورهای غیرشمالی برسیم، آنگاه وارد یک چرخه دشوار در زمینه دسترسی به غذا خواهیم شد.»
پاسخ دولت ترامپ به همه اینها دو جنبه داشت: بحران به زودی پایان خواهد یافت و دستاورد آن ارزش تحمل سختیها را دارد.
هتل ویلارد، درست روبروی ساختمان خزانهداری آمریکا، موسسهای است که عبارت «لابیگری» در آنجا ابداع شد. و بقیه جهان اینجا بودند تا فشار دیپلماتیک وارد کنند و از یک فاجعه اقتصادی جلوگیری کنند. بسنت با چند نفر از اعضای مطبوعات، از جمله خود من، در حال گفتگو بود. او در مورد نگرانیهای پیشبینی صندوق بینالمللی پول در مورد بحران در منطقه که باعث رکود جهانی نادری میشود، چه نظری داشت؟ او به من گفت: «من تعجب میکنم که اگر یک سلاح هستهای به لندن اصابت کند، ضربه به تولید ناخالص داخلی جهانی چقدر خواهد بود.» وی افزود: «من کمتر نگران پیشبینیهای کوتاهمدت برای امنیت بلندمدت هستم… کمی درد اقتصادی برای چند هفته، ارزش از بین بردن ریسکهای غیرقابل محاسبه را دارد.»
از او خواستم دقیقاً منظور خود را توضیح دهد و او به پرتاب موشک ایران در دیگو گارسیا اشاره کرد. بسنت همچنین در مورد محاصره آمریکا علیه ایران که کشتیهایش «نباید عبور کنند» خوشبین بود. در عین حال، او در مورد مذاکرات با ایرانیانی که میتوانند به طور معتبر از تمام شاخههای رهبری ایران صحبت کنند، ابراز خوشبینی کرد.
رولان لسکور، وزیر دارایی فرانسه، درست پس از یک جلسه خصوصی با بسنت، با من ملاقات کرد. او به من گفت: «قرار نیست همه آنچه را که به آنها میگویم به شما بگویم، اما تنگه گره این بحران است و باید باز شود. این برای همه ما هزینه دارد.» او به طور مشخص گفت که ایالات متحده نیز از نظر قیمتهای بالاتر بنزین تحت فشار است. او افزود که ایرانیها از آسیب اقتصادی به عنوان اهرم فشار استفاده میکنند. «این سلاح بازدارندگی آنهاست.»
در مقابل، او معتقد است که قیمتهای داخلی انرژی فرانسه چندان افزایش نخواهد یافت. «در دهه ۷۰، زمانی که شوکهای نفتی رخ داد، ۹۰ درصد انرژی [فرانسه] از هیدروکربنها تامین میشد. اکنون این رقم ۶۰ درصد است. ما از این بحران برای دو برابر کردن و سرمایهگذاری بیشتر در انرژی هستهای و تجدیدپذیر استفاده میکنیم.»
برای راشل ریوز، وزیر خزانهداری بریتانیا نیز تغییری در سیاست انرژی وجود داشت. او اکنون به دنبال به حداکثر رساندن تولید از میادین موجود دریای شمال از طریق «اتصال مجدد» و اجرای اصلاحات ریشهای برای شکستن ارتباط بین قیمت برق و افزایش قیمت گاز است. پیشنهادات جدیدی در روزهای آینده انتظار میرود.
با وجود مشکلاتی که بریتانیا با آن مواجه است، اندرو بیلی، رئیس بانک مرکزی انگلستان، به من به وضوح گفت که بانک نباید برای مقابله با تورم بالاتر ناشی از بحران، عجله در افزایش نرخ بهره داشته باشد. او گفت که راه مقابله با تورم، کاهش تنش است.
«ناشناخته، ناشناخته»
بحران در منطقه تنها موضوع مورد بحث نبود. ابرهای دیگری نیز در افق دیده میشوند – از نگرانیها در مورد اعتبار خصوصی گرفته تا آسیبپذیریهای امنیت سایبری هوش مصنوعی که توسط مدل Mythos شرکت Anthropic ایجاد شده است.
شامپاین، وزیر دارایی کانادا، گفت: «تنگه هرمز را میدانیم کجاست و میدانیم چقدر بزرگ است. اما مسئلهای که با [Mythos] با آن روبرو هستیم، یک ناشناخته، ناشناخته است.»
هنگامی که با سی.اس. ونکاتاکریشنان، مدیر عامل بارکلیز صحبت کردم، بحران خلیج فارس تنها سومین نگرانی در لیست او بود. اولین نگرانی «آیا در فناوری و هوش مصنوعی بیش از حد سرمایهگذاری شده است» بود. او گفت: «دومین مورد، آنچه در اعتبار خصوصی و مسائل نقدینگی میگذرد. و سوم، البته، آنچه در خاورمیانه در حال وقوع است.»
در حالی که هنوز ابهامات زیادی از منطقه خلیج فارس وجود دارد، ابرها اکنون کمتر تیره هستند و به برخی اجازه میدهد تا بر نگرانیهای دیگر تمرکز کنند. ریوز حتی پس از ارقام رشد که نشان میداد بریتانیا در سه ماهه اول در مسیر رشد ۰.۵ تا ۰.۶ درصدی قرار دارد، میتوانست امیدوار باشد. با انتشار خبر بازگشایی تنگه در روز گذشته، قیمت انرژی کاهش یافت. هزینههای استقراض، قیمت بنزین و نرخ وام مسکن نیز کاهش یافتند. همه در واشنگتن دیسی جرأت میکنند باور کنند که بحران به اوج خود رسیده است. پیامدهای عدم تحقق این باور، وخیم خواهد بود.
#بحران_انرژی #اقتصاد_جهانی #تنگه_هرمز #امنیت_انرژی #قیمت_غذا #سیاست_خارجی #صندوق_بین_المللی_پول #بانک_جهانی #دیپلماسی_اقتصادی #تحولات_خاورمیانه
Leave a Reply