بر اساس اظهارات چندین مقام آگاه از مذاکرات، ایالات متحده در حال برگزاری مذاکرات منظم با دانمارک برای گسترش حضور نظامی خود در گرینلند بوده و گفتگوها بین دو طرف در ماههای اخیر پیشرفت داشته است.
اهداف آمریکا برای گسترش نظامی
مقامات آمریکایی به دنبال گشایش سه پایگاه جدید در جنوب این قلمرو هستند که بخشی نیمهخودمختار از دانمارک است. این تلاشها در راستای حل بحران دیپلماتیکی صورت میگیرد که با تهدید رئیسجمهور دونالد ترامپ مبنی بر تصرف گرینلند با زور، آغاز شد.
ترامپ در ژانویه گفته بود که آمریکا باید «صاحب» گرینلند شود تا از تصرف آن توسط روسیه یا چین جلوگیری کند. او اظهار داشت که این امر میتواند به «روش آسان» یا «روش سخت» اتفاق بیفتد.
کاخ سفید تأیید کرد که دولت درگیر مذاکرات سطح بالا با گرینلند و دانمارک است، اما از اظهارنظر در مورد جزئیات مذاکرات خودداری کرد. یک مقام کاخ سفید به بیبیسی گفت که دولت نسبت به پیشرفت مذاکرات در مسیر صحیح بسیار خوشبین است.
دانمارک پیش از این تمایل خود را برای بحث در مورد پایگاههای نظامی اضافی آمریکا در گرینلند ابراز کرده بود و وزارت خارجه این کشور نیز تأیید کرد که مذاکرات با آمریکا در حال انجام است. سخنگوی این وزارتخانه گفت: «یک مسیر دیپلماتیک مداوم با ایالات متحده وجود دارد. وزارت امور خارجه در حال حاضر وارد جزئیات بیشتر نخواهد شد.»
پیشنهاد وضعیت حاکمیتی و اهداف استراتژیک
به گفته یک منبع آگاه از مذاکرات، مقامات آمریکایی طرحی را مطرح کردهاند که بر اساس آن سه پایگاه نظامی جدید رسماً به عنوان سرزمین حاکمیتی ایالات متحده تعیین شوند.
مقامات به بیبیسی گفتند که این پایگاهها در جنوب گرینلند قرار خواهند گرفت و عمدتاً بر نظارت بر فعالیتهای دریایی احتمالی روسیه و چین در منطقهای از اقیانوس اطلس شمالی بین گرینلند، ایسلند و بریتانیا که به شکاف GIUK معروف است، تمرکز خواهند داشت.
منابع گفتند که دو طرف هنوز رسماً بر سر چیزی توافق نکردهاند و تعداد نهایی پایگاهها ممکن است تغییر کند. یکی از پایگاههای جدید احتمالاً در نارسارسواک، در محل یک پایگاه نظامی سابق آمریکا که یک فرودگاه کوچک را در خود جای داده بود، مستقر خواهد شد.
تحلیلگران گفتند که هر پایگاه نظامی جدید دیگری نیز احتمالاً در مکانهایی در گرینلند که دارای زیرساختهای موجود مانند فرودگاهها یا بنادر هستند، قرار خواهد گرفت که میتوانند با هزینه کمتری نسبت به ساخت تأسیسات جدید، ارتقا یابند.
مقامات آمریکایی در طول مذاکرات، امکان تصرف گرینلند را مطرح نکردهاند، چیزی که دانمارک و ناتو علناً آن را رد کردهاند.
با وجود تهدیدات ترامپ، کشورها در ماههای اخیر فعالانه برای رسیدن به توافق تلاش کردهاند.
جزئیات روند مذاکرات
مذاکرات به یک گروه کاری کوچک از مقامات در واشنگتن محدود شده است که در حالی که دولت مشغول مسائل مهم بینالمللی بود، پیشرفتهایی در مذاکره به دور از کانون توجه عمومی داشتهاند.
ژنرال گرگوری گیلوت، رئیس فرماندهی شمالی ایالات متحده، در شهادت کنگره در ماه مارس، تصویری کلی از مذاکرات ارائه داد. او گفت که آمریکا به دنبال گشایش پایگاههای جدید است، اما منابع نزدیک به مذاکرات جزئیات جدیدی را توصیف کردند که نشاندهنده جلسات منظم و سطح بالا است که در ماههای اخیر پیشرفت داشتهاند.
این تلاش دیپلماتیک حساس توسط مایکل نیدهام، یک مقام ارشد وزارت خارجه، رهبری میشود که وظیفه دارد توافقی را تدوین کند که ترامپ را راضی کرده و در عین حال خطوط قرمز دانمارک در مورد حفاظت از مرزهایش را نیز رعایت کند.
یک دیپلمات ارشد آگاه از مذاکرات گفت: «نیدهام مسئول اصلی» گرینلند است. این فرد گفت که در پشت صحنه، دولت «بسیار حرفهای» به این موضوع نزدیک میشود.
تیمها از اواسط ژانویه حداقل پنج بار ملاقات کردهاند. نیدهام معمولاً توسط یک یا دو مقام آمریکایی از وزارت خارجه یا شورای امنیت ملی همراهی میشود. همتایان او در اتاق شامل جسپر مولر سورنسن، سفیر دانمارک در آمریکا، و جاکوب ایسبوسثسن، دیپلمات ارشد گرینلندی در واشنگتن هستند.
فرستاده ویژه ترامپ به گرینلند، جف لندری، فرماندار جمهوریخواه لوئیزیانا، در مذاکرات شرکت نکرده و تا حد زیادی از روند دیپلماتیک غایب است.
یک متحد نزدیک لندری که خواست نامش فاش نشود، گفت: «او قرار بود بیشتر یک تشویقکننده پرشور برای این ایده باشد که ما میتوانیم فقط قدرت خود را نشان دهیم و گرینلند را به عنوان یک دارایی امنیتی تصرف کنیم.» لندری «هرگز در هیچ یک از مذاکرات واقعی حضور نداشته است.»
دفتر لندری به درخواست برای اظهارنظر پاسخ نداد.
حضور نظامی فعلی و دیدگاه کارشناسان
ایالات متحده در حال حاضر یک پایگاه نظامی در گرینلند دارد که از حدود 17 تأسیسات نظامی در اوج جنگ سرد کمتر است. پایگاه فضایی پیتوفیک در شمال غربی گرینلند قرار دارد – این پایگاه موشکها را برای NORAD نظارت میکند اما برای نظارت دریایی پیکربندی نشده است.
برخی از مقامات فعلی و سابق، و همچنین کارشناسان امنیت قطب شمال، به بیبیسی گفتند که واشنگتن میتوانست منافع خود را در گرینلند بدون تهدید یک متحد ناتو با چنین لحن شدیدی پیش ببرد.
یک مقام ارشد سابق دفاعی آمریکا گفت: «چرا یک متحد را با عملیات نظامی یا تهاجم تهدید کنیم، در حالی که آنچه میخواهید چیزی است که میتوان به راحتی مذاکره کرد؟»
با این حال، دیگران از همکاری بین آمریکا و دانمارک تمجید کردند.
ژنرال بازنشسته گلن ونهرک، رئیس فرماندهی شمالی و فرماندهی دفاع هوافضای آمریکای شمالی (NORAD) از سال 2020 تا 2024، به بیبیسی گفت: «هر جا که آمریکا و متحدانمان خلأیی ایجاد کنند، آن خلأ اغلب توسط چین و روسیه پر میشود.»
در پشت درهای بسته، مذاکرهکنندگان به دنبال دستیابی به مصالحه در چارچوب یک توافقنامه امنیتی دههها ساله موجود بین آمریکا و دانمارک بودهاند.
پیمان 1951 به آمریکا اختیارات گستردهای برای گسترش عملیات نظامی خود در گرینلند میدهد. دولت دانمارک باید هرگونه گسترش نظامی آمریکا در این قلمرو را تأیید کند، اما کارشناسان امنیت قطب شمال گفتند که دانمارک از نظر تاریخی از عملیات نظامی آمریکا در آنجا حمایت کرده و هرگز درخواست آمریکا برای گسترش حضور خود را رد نکرده است.
نمایندگان دولت گرینلند در واشنگتن از اظهارنظر خودداری کردند. وزارت خارجه آمریکا نیز از اظهارنظر خودداری کرد.
ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود به دسترسی بیشتر آمریکا به گرینلند ابراز علاقه کرده بود. اما علاقه مجدد او در اوایل سال جاری، بحران دیپلماتیکی را برانگیخت که تنشها بین ناتو و دولت ترامپ را برجسته کرد.
#گرینلند #آمریکا #دانمارک #پایگاه_نظامی #امنیت_قطب_شمال #مذاکرات_دیپلماتیک #ترامپ #شکاف_GIUK #حضور_نظامی_آمریکا #ژئوپلیتیک
Leave a Reply