İslamabad, Pakistan – İran ve Amerika’nın pozisyonlarındaki temel farklılıklar değişmemiş görünse de, Pakistan yetkililerin gerçekçi – hatta mütevazı – olarak tanımladığı bir sonuca ulaşmayı hedefliyor. Cumartesi günü İslamabad’da başlayacak olan iki savaşan ulus arasındaki müzakerelerden beklenen bu sonuç, görüşmelerin devamlılığını sağlamak.
Amaç: Amerika Birleşik Devletleri ve İranlı müzakerecilerin, görüşmeleri sürdürmek için yeterli ortak zemin bulmasını sağlamak.
Cuma günü, ABD Başkan Yardımcısı JD Vance, Amerikan ekibine liderlik etmek üzere Washington’dan İslamabad’a hareket etti. Ekipte ayrıca Başkan Donald Trump’ın baş müzakerecisi Steve Witkoff ve damadı Jared Kushner de yer alıyor. İran, görüşmelerdeki temsilcilerini resmi olarak teyit etmemiş olsa da, Dışişleri Bakanı Abbas Araghchi ve Meclis Başkanı Muhammed Bagher Ghalibaf‘ın Tahran ekibine liderlik etmesi bekleniyor.
Bu üst düzey görüşmeler, ABD ve İran’ın Pakistan arabuluculuğunda iki haftalık bir ateşkese varmasının ardından gerçekleşiyor. Görüşmeler, ABD ve İsrail’in 28 Şubat’ta İran Yüksek Lideri Ayatollah Ali Khamenei‘nin öldürülmesiyle İran’a karşı savaş başlatmasından tam altı hafta sonra düzenleniyor.
Arabuluculuk çabalarına yakın uzmanlar ve kaynaklar, Cumartesi günü büyük bir atılımın gerçekleşeceğine dair beklentinin düşük olduğunu belirtti. Ancak Pakistan, daha gerçekçi bir hedef belirleyerek – İslamabad’da kalıcı bir barış anlaşması bulmayı amaçlayan daha derin müzakereleri sürdürme konusunda bir anlaşma – küresel çapta rahat bir nefes alınmasını sağlayan ateşkese katkıda bulunmayı umuyor.
Pakistan’ın eski Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Zamir Akram, Al Jazeera’ya yaptığı açıklamada, “Pakistan onları bir araya getirmeyi başardı. Onları bir masaya oturttuk. Şimdi nihai bir çözüme ulaşmak için gerekli fedakarlıkları yapmaya istekli olup olmadıklarına taraflar karar verecek,” dedi. Akram, şimdi ise ABD ve İran’ın diyaloğu sürdürmesi için bir anlaşma sağlamayı hedefleyeceklerini ekledi.
‘Yakınlık Formatı’nda Müzakereler
ABD ve İran heyetleri, İslamabad dışındaki Nur Khan hava üssüne inecek ve ardından kalacakları ve görüşmelerin yapılacağı Serena Hotel’e geçecekler.
Yetkililer, iki ekibin aynı otelde kalacak olmasına rağmen, müzakereler için yüz yüze gelmeyeceklerini belirtti. Bunun yerine, iki ayrı odada oturacaklar ve Pakistanlı yetkililer aralarında mesaj taşıyacak. Diplomatik dilde bu tür müzakereler yakınlık görüşmeleri olarak bilinir.
Pakistan’ın bu tür bir diyalogdaki deneyimi yeni değil. 1988’de İslamabad, Sovyetlerin Afganistan’dan çekilmesi üzerine Cenevre Anlaşmaları müzakerelerine katılmış ve burada BM arabuluculuğundaki Pakistan ile Afganistan arasındaki dolaylı görüşmeler dönüm noktası niteliğinde bir anlaşma sağlamıştı.
2008’den 2015’e kadar Cenevre’deki BM’de Pakistan’ı temsil eden Akram, bu tarihin ilgili olduğunu söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Akram, “Yakınlık görüşmeleri daha önce de kullanıldı. Pakistan, 1988’de Cenevre’de Afganistan meselesi üzerine birine katılmıştı,” dedi. “Eğer taraflar Pakistan’a güvenmeseydi, burada olmazlardı. Başarının ölçütü, bir çözüm arayışında bu süreci devam ettirme konusunda bir anlaşma olmalıdır. Bu birkaç gün içinde gerçekleşmeyecek.”
Diplomatik Momentum Oluşturuluyor
7 Nisan’daki ateşkes duyurusu ile heyetlerin İslamabad’a gelişi arasındaki günlerde, dünya liderleri desteklerini kaydetmek için hızla harekete geçti. BM Genel Sekreteri Antonio Guterres ateşkese memnuniyetle karşılık verdi ve Pakistan’ın rolüne takdirlerini sundu. Kazakistan, Romanya ve Birleşik Krallık da İslamabad’ın arabuluculuğunu destekleyen açıklamalar yayınladı.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Başbakan Şehbaz Şerif‘i tebrik etmek için ararken, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan da Pakistanlı liderle görüştü. Analistler, bu görüşmelerin sadece iyi niyet ifadeleri değil, aynı zamanda Pakistan’ın hem Washington’u hem de Tahran’ı sonuç almaya zorlama konusundaki elini güçlendirmeyi amaçlayan uluslararası desteğin sinyalleri olduğunu belirtiyor.
Şerif, Katar Emiri, Fransa ve Türkiye Cumhurbaşkanları, İtalya ve Lübnan Başbakanları, Bahreyn Kralı ile Almanya ve Avusturya Şansölyeleri dahil olmak üzere sekiz dünya lideriyle görüştü. Aynı zamanda Başbakan Yardımcısı olan Dışişleri Bakanı İshak Dar, son iki günde bir düzineden fazla mevkidaşıyla temas kurdu ve Çin’in İslamabad Büyükelçisi ile yüz yüze bir görüşme gerçekleştirdi. Toplamda, Pakistan liderliği yaklaşık 48 saat içinde 25’ten fazla diplomatik temas kurdu veya aldı.
Quaid-i-Azam Üniversitesi’nde stratejik çalışmalar profesörü Salma Malik, temasların ölçeğinin Pakistan’ın rolüne duyulan güveni yansıttığını söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Malik, “İki ana taraf, Pakistan’a tarafsız bir aracı olarak hareket etme konusunda güven duydu; bu, herhangi bir arabulucu ülke için ilk ve en kritik turnusol testidir ve Pakistan bunu geçti,” dedi.
Lübnan Sorunu
Cumartesi günkü görüşmeler için en acil tehdit, müzakere odasının dışında yatıyor. İran, İsrail’in Lübnan’a yönelik saldırılarını ateşkese doğrudan bir meydan okuma olarak nitelendirdi. Bu hafta başında Şerif ile görüşen İran Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkian, devam eden saldırıların müzakereleri anlamsız kılacağı uyarısında bulundu.
Ateşkesin ilan edilmesinden saatler sonra İsrail, çatışmanın başlangıcından bu yana Lübnan’a yönelik en yaygın bombardımanını başlattı ve tek bir günde Beyrut ve Güney Lübnan’da 300’den fazla kişiyi öldürdü. Dışişleri Bakanı Abbas Araghchi, saldırıların devam etmesi halinde Tahran’ın ateşkesten tamamen vazgeçebileceğini söyledi.
Şerif, 9 Nisan’da Lübnan Başbakanı Nawaf Salam ile yaptığı telefon görüşmesinde İsrail’in eylemlerini şiddetle kınadı. Lübnan’ın ateşkes kapsamında olup olmadığı tartışmalı kalmaya devam ediyor. Pakistan, Şerif’in bu hafta başındaki açıklamasında da yansıtıldığı gibi, ateşkesin Lübnan da dahil olmak üzere daha geniş bölgeyi kapsadığını savunuyor.
Washington ise farklı bir görüş benimsedi. Amerikan heyetine liderlik edecek olan ABD Başkan Yardımcısı JD Vance, Budapeşte’de Lübnan’ın ateşkes şartlarının dışında kaldığını belirtti; bu pozisyon Başkan Donald Trump ve Beyaz Saray tarafından da tekrarlandı. Pakistan’ın eski elçilerinden Seema Baloch, meselenin nihayetinde Washington’a bağlı olduğunu söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Baloch, “Lübnan kilit öneme sahip ve İsrail bunu bozucu bir rol oynamak için kullanacak,” dedi. “Müzakere masasında olmayan İsrail’in bu rolü oynamasına izin verip vermeyeceği şimdi ABD’nin kararı.”
Ancak, sınırlı bir gerilimin azaldığına dair işaretler de var. İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu Perşembe günü yaptığı açıklamada, İsrail’in Hizbullah’ı silahsızlandırmaya ve bir barış anlaşmasına ulaşmaya odaklanarak Lübnan ile “mümkün olan en kısa sürede” doğrudan müzakerelere başlamaya hazır olduğunu söyledi. Bu açıklama ABD baskısının ardından geldi. Trump, NBC’ye Netanyahu’dan Lübnan konusunda “düşük profilli” olmasını istediğini söyledi. Ancak Netanyahu, Lübnan’da ateşkes olmadığını açıkça belirtti ve görüşmeler devam etse bile İsrail’in Hizbullah’ı vurmaya devam edeceğini söyledi.
Pakistan’ın eski dışişleri bakanlarından Salman Bashir, Lübnan’ın ateşkesin kapsamında kaldığını söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Bashir, “Lübnan, başbakanın açıklamasında belirtildiği gibi ateşkesin çok önemli bir parçasıdır,” dedi. “İsrailliler Lübnan üzerindeki baskıyı sürdürmeye meyilli olabilirler, ancak ABD’nin düşmanlıkların sona ermesini istediği göz önüne alındığında bu uzun sürmeyecektir.”
Engeller
Lübnan’ın ötesinde, başka engeller de devam ediyor. Washington’ın, İran’ın nükleer programına doğrulanabilir kısıtlamalar getirilmesi için baskı yapması bekleniyor; buna zenginleştirme limitleri ve depolanmış materyallerin kaldırılması da dahil.
Tahran ise tam yaptırım muafiyeti, uranyum zenginleştirme hakkının resmi olarak tanınması ve savaş zamanı zararlarının tazmin edilmesini talep ediyor. Dünya petrol ve gazının yaklaşık beşte birinin barış zamanında geçtiği Hürmüz Boğazı, İran’ın deniz trafiğini aksatma yeteneğini korumasıyla önemli bir baskı noktası olmaya devam ediyor.
Bashir, bu konulardan bazılarında ilerleme kaydedilebileceğini söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Bashir, “İran kontrolündeki Hürmüz Boğazı konusunda bir açılım olabilir. İran zenginleştirme hakkından vazgeçmeyecektir. En azından ateşkes süresinin uzatılması gerekmektedir,” dedi.
İslamabad’da uluslararası ilişkiler profesörü Muhammed Shoaib, ilerlemenin temel konulardaki hareketliliğe bağlı olacağını söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Shoaib, “Her iki tarafın da ateşkese devam etme veya hatta uzatma ihtiyacı konusunda anlaşması, aynı zamanda Hürmüz Boğazı, İran’ın zenginleştirme hakkı ve egemenliğe saygı gibi kritik noktalarda prensipte anlaşması, ilk turun anlamlı ve başarılı olduğunu gösterecektir,” dedi.
Bölgesel atmosfer, İran’ın bazı Körfez komşularından gelen sert söylemlerle de şekillendi. Çatışma sırasında yüzlerce füze ve insansız hava aracı saldırısıyla karşılaşan Birleşik Arap Emirlikleri, en sesli ülkelerden biri oldu. Washington Büyükelçisi, The Wall Street Journal’da ateşkesin tek başına yeterli olmayacağını yazdı ve İran’ın “tüm tehdit yelpazesini” ele alan kapsamlı bir sonuç çağrısında bulundu.
Bahreyn ise 7 Nisan’da Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’ne Hürmüz Boğazı’nın yeniden açılması çağrısında bulunan bir karar tasarısı sundu. Tasarı 11 lehte oy almasına rağmen Rusya ve Çin tarafından veto edildi; Pakistan ve Kolombiya çekimser kaldı.
Suudi Arabistan, Türkiye ve Mısır’ın, ön müzakere diplomasisinde yakından yer almalarına rağmen, görüşmelerde resmi bir varlık göstermeleri beklenmiyor. Bu dört ülke, düşmanlıklara ara verilmesini sağlamak amacıyla Riyad’da ve daha sonra İslamabad’da toplantılar düzenlemişti. Çatışmanın bir tarafı olan İsrail de temsil edilmeyecek. Pakistan, çoğu Müslüman çoğunluklu ülke gibi, İsrail’i tanımıyor ve onunla diplomatik ilişkileri bulunmuyor.
Hafif Bir Gerilim Azalması
Ancak, Cumartesi günkü görüşmeler öncesinde gerilimin azaldığına dair çekingen işaretler var. Cuma günü Washington’dan ayrılırken Vance, ABD ekibinin “müzakereleri dört gözle beklediğini” söyledi. ABD Başkan Yardımcısı, “Bunun olumlu olacağını düşünüyoruz. Elbette göreceğiz. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı’nın dediği gibi, İranlılar iyi niyetle müzakere etmeye istekliyse, biz de kesinlikle açık bir el uzatmaya hazırız,” dedi. “Eğer bizi oyalamaya çalışırlarsa, müzakere ekibinin o kadar da alıcı olmadığını görecekler. Bu yüzden olumlu bir müzakere yapmaya çalışacağız.”
Ayrıca Trump’ın ABD ekibine “oldukça net yönergeler” verdiğini belirtti. Bu hafta başında, Suudi Arabistan dışişleri bakanı, savaşın başlamasından bu yana ilk kez İranlı mevkidaşıyla görüştü. İran Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi ise 8 Nisan’da görüşmelerin 15 güne kadar sürebileceğini belirterek, uzun süreli bir sürece hazır olduklarını ima etti.
Eski elçi Akram, başarının ölçütünün açık olduğunu söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Akram, “Anlaşmaları gereken şey, bir çözüm bulacaklarıdır ve bu başlı başına doğru yönde atılmış bir adım olacaktır,” dedi. “Uzun vadeli bir çözüm bulmak zaman alacaktır. Birkaç gün içinde gerçekleşmeyecek.”
İslamabad’daki akademisyen Malik, Pakistan’ın beklentilerinin mütevazı kaldığını söyledi. Al Jazeera’ya konuşan Malik, “Pakistan’ın beklediği şey, bir nefes alma alanı, barış için bir fırsat. Büyük bir şey beklemiyor. Bu küçük bir dilek, ancak bunu gerçekleştirmek çok zor olacak,” dedi.
#Pakistan #ABDİranGörüşmeleri #İslamabadZirvesi #Diplomasi #BarışGörüşmeleri #Ateşkes #Ortadoğu #NükleerProgram #HürmüzBoğazı #Arabuluculuk
Leave a Reply