اسلامآباد، پاکستان – در حالی که به نظر میرسد اختلافات کلیدی بین مواضع ایران و آمریکا همچنان پابرجاست، پاکستان برای مذاکرات بین این دو کشور که قرار است شنبه در اسلامآباد آغاز شود، هدفی واقعبینانه و البته فروتنانه را دنبال میکند. **هدف اصلی** این است که مذاکرهکنندگان آمریکایی و ایرانی به اندازه کافی زمینه مشترک برای ادامه گفتگوها پیدا کنند.
روز جمعه، جی.دی. ونس، معاون رئیسجمهور آمریکا، واشنگتن را به مقصد اسلامآباد ترک کرد تا ریاست تیم آمریکایی را بر عهده بگیرد. این تیم همچنین شامل استیو ویتکوف، مذاکرهکننده ارشد پرزیدنت دونالد ترامپ و جرد کوشنر، داماد وی، خواهد بود. اگرچه ایران هنوز نمایندگان خود را به طور رسمی تأیید نکرده است، اما انتظار میرود **عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، و محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس**، تیم تهران را رهبری کنند.
این مذاکرات سطح بالا چند روز پس از توافق آمریکا و ایران بر سر آتشبس دو هفتهای با میانجیگری پاکستان برگزار میشود. این نشست دقیقاً شش هفته پس از آغاز جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران با کشته شدن آیتالله علی خامنهای، رهبر معظم ایران، در ۲۸ فوریه است.
کارشناسان و منابع نزدیک به تلاشهای میانجیگری اظهار داشتند که انتظار کمی برای دستیابی به یک پیشرفت بزرگ در روز شنبه وجود دارد. اما پاکستان با تعیین یک سقف واقعبینانهتر – یعنی **توافقی در اسلامآباد برای ادامه مذاکرات عمیقتر** با هدف یافتن یک توافق صلح پایدار – امیدوار است بتواند بر اساس آتشبسی که منجر به آسودگی خاطر جهانی شد، گام بردارد.
ضمیر اکرم، سفیر سابق پاکستان در سازمان ملل، به الجزیره گفت: “پاکستان در گرد هم آوردن آنها **موفق بوده است**. ما آنها را پای میز نشاندیم. اکنون این به طرفین بستگی دارد که آیا مایل به انجام فداکاریهای لازم برای رسیدن به یک راهحل نهایی هستند یا خیر.” وی افزود که اکنون هدف، تضمین توافقی برای ادامه گفتگو بین آمریکا و ایران خواهد بود.
فرمت “مذاکرات غیرمستقیم”
هیئتهای آمریکایی و ایرانی در پایگاه هوایی نورخان در خارج از اسلامآباد فرود خواهند آمد و سپس به هتل سرنا، محل اقامت و برگزاری مذاکرات، منتقل میشوند. مقامات گفتند که اگرچه دو تیم در یک هتل خواهند بود، اما برای مذاکرات رو در رو نخواهند شد. در عوض، آنها در دو اتاق جداگانه مینشینند و مقامات پاکستانی پیامها را بین آنها رد و بدل میکنند. در اصطلاح دیپلماتیک، چنین مذاکراتی به عنوان **”مذاکرات غیرمستقیم” یا “گفتگوهای مجاورتی”** شناخته میشوند.
تجربه پاکستان در این نوع گفتگوها جدید نیست. در سال ۱۹۸۸، اسلامآباد خود در مذاکرات توافقنامه ژنو در مورد خروج شوروی از افغانستان شرکت کرد، جایی که مذاکرات غیرمستقیم با میانجیگری سازمان ملل بین پاکستان و افغانستان به یک توافق تاریخی منجر شد. اکرم، که از سال ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۵ نماینده پاکستان در سازمان ملل در ژنو بوده است، گفت که این تاریخ مرتبط است. او به الجزیره گفت: “مذاکرات غیرمستقیم قبلاً نیز مورد استفاده قرار گرفته است. پاکستان خود در سال ۱۹۸۸ در ژنو در مورد مسئله افغانستان در چنین مذاکراتی شرکت کرد.” وی افزود: “اگر طرفین به پاکستان اعتماد نداشتند، اینجا نبودند. **معیار موفقیت** باید توافقی برای ادامه این روند در جستجوی راهحل باشد. این اتفاق در چند روز رخ نخواهد داد.”
تقویت پویایی دیپلماتیک
در روزهای بین اعلام آتشبس در ۷ آوریل و ورود هیئتها به اسلامآباد، رهبران جهان به سرعت برای ثبت حمایت خود اقدام کردند. **آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل**، از آتشبس استقبال کرد و از نقش پاکستان قدردانی نمود. قزاقستان، رومانی و بریتانیا نیز بیانیههایی در حمایت از میانجیگری اسلامآباد صادر کردند. امانوئل ماکرون، رئیسجمهور فرانسه، برای تبریک با شهباز شریف، نخستوزیر پاکستان، تماس گرفت، در حالی که رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور ترکیه، نیز با رهبر پاکستان گفتگو کرد.
تحلیلگران میگویند این تماسها نه تنها ابراز حسن نیت، بلکه نشانههایی از حمایت بینالمللی با هدف تقویت موقعیت پاکستان در ترغیب واشنگتن و تهران به دستیابی به نتایج بود. شریف با هشت رهبر جهان، از جمله امیر قطر، روسای جمهور فرانسه و ترکیه، نخستوزیران ایتالیا و لبنان، پادشاه بحرین و صدراعظمهای آلمان و اتریش، گفتگو کرد. اسحاق دار، وزیر امور خارجه و معاون نخستوزیر، طی دو روز گذشته با بیش از دوازده همتای خود درگیر گفتگو شد و یک دیدار حضوری با سفیر چین در اسلامآباد داشت. در مجموع، رهبری پاکستان در حدود ۴۸ ساعت بیش از ۲۵ تماس دیپلماتیک برقرار یا دریافت کرد. سلما مالک، استاد مطالعات استراتژیک در دانشگاه قائد اعظم، گفت که مقیاس این تعامل نشاندهنده اعتماد به نقش پاکستان است. او به الجزیره گفت: “دو طرف اصلی به پاکستان برای ایفای نقش یک عامل بیطرف اعتماد نشان دادند، که این **اولین و حیاتیترین آزمون برای هر کشور میانجی** است و پاکستان از آن سربلند بیرون آمد.”
چالش لبنان
**فوریترین تهدید برای مذاکرات شنبه** در خارج از اتاق مذاکره قرار دارد. ایران حملات اسرائیل به لبنان را چالشی مستقیم برای آتشبس تلقی کرده است. مسعود پزشکیان، رئیسجمهور ایران، که اوایل این هفته با شریف گفتگو کرده بود، هشدار داد که ادامه حملات مذاکرات را بیمعنی خواهد کرد. ساعاتی پس از اعلام آتشبس، اسرائیل گستردهترین بمباران خود را از زمان آغاز درگیریها در لبنان انجام داد و بیش از ۳۰۰ نفر را در بیروت و جنوب لبنان در یک روز کشت. عباس عراقچی، وزیر امور خارجه، گفت که اگر حملات ادامه یابد، تهران میتواند به طور کامل از آتشبس صرف نظر کند. شریف در تماسی با نواف سلام، نخستوزیر لبنان، در ۹ آوریل، اقدامات اسرائیل را به شدت محکوم کرد. اینکه آیا لبنان تحت پوشش آتشبس قرار میگیرد، همچنان مورد مناقشه است. پاکستان بر این عقیده است که آتشبس در سراسر منطقه گستردهتر، از جمله لبنان، اعمال میشود، همانطور که در بیانیه شریف در اوایل این هفته منعکس شد. واشنگتن دیدگاه متفاوتی دارد. جی.دی. ونس، معاون رئیسجمهور آمریکا، که ریاست هیئت آمریکایی را بر عهده خواهد داشت، در بوداپست گفت که لبنان خارج از شرایط آتشبس است، موضعی که توسط پرزیدنت دونالد ترامپ و کاخ سفید نیز تکرار شد. سیما بلوچ، فرستاده سابق پاکستان، گفت که این مسئله در نهایت به واشنگتن بستگی دارد. او به الجزیره گفت: “**لبنان کلیدی است** و اسرائیل از آن برای ایفای نقش مخرب استفاده خواهد کرد. اکنون این تصمیم آمریکاست که آیا به اسرائیل، که در میز مذاکره حضور ندارد، اجازه دهد این نقش را ایفا کند یا خیر.”
با این حال، نشانههایی از کاهش تنش محدود وجود دارد. بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، روز پنجشنبه گفت که اسرائیل آماده است تا “در اسرع وقت” مذاکرات مستقیم با لبنان را آغاز کند، با تمرکز بر خلع سلاح حزبالله و دستیابی به توافق صلح. این اعلامیه پس از فشار آمریکا صورت گرفت. ترامپ به انبیسی گفت که از نتانیاهو خواسته است تا در مورد لبنان “کمتر سر و صدا کند”. با این حال، نتانیاهو روشن ساخت که آتشبسی در لبنان وجود ندارد و گفت که اسرائیل حتی با پیشرفت مذاکرات، به حملات خود علیه حزبالله ادامه خواهد داد. سلمان بشیر، وزیر امور خارجه سابق پاکستان، گفت که لبنان در محدوده آتشبس باقی میماند. او به الجزیره گفت: “لبنان بخش مهمی از آتشبس است، همانطور که در بیانیه نخستوزیر ذکر شد. اسرائیلیها ممکن است تمایل داشته باشند فشار بر لبنان را حفظ کنند، اما اگر آمریکا مشتاق توقف خصومتها باشد، این وضعیت طولانی نخواهد بود.”
موانع پیش رو
فراتر از لبنان، چندین مانع دیگر نیز باقی مانده است. انتظار میرود واشنگتن برای **محدودیتهای قابل تأیید بر برنامه هستهای ایران**، از جمله محدودیتهایی بر غنیسازی و حذف مواد ذخیرهشده، فشار بیاورد. تهران نیز به نوبه خود، خواستار **رفع کامل تحریمها، به رسمیت شناختن رسمی حق خود برای غنیسازی اورانیوم و غرامت برای خسارات جنگی** است. **تنگه هرمز**، که در زمان صلح حدود یک پنجم نفت و گاز جهان از آن عبور میکند، همچنان یک نقطه فشار کلیدی است و ایران توانایی اخلال در تردد دریایی را حفظ کرده است. بشیر گفت که ممکن است در برخی از این مسائل پیشرفت حاصل شود. او به الجزیره گفت: “ممکن است در مورد تنگه هرمز، تحت کنترل ایران، گشایشی وجود داشته باشد. ایران از حق غنیسازی خود دست نخواهد کشید. اگر هیچ چیز دیگری نباشد، باید تمدید مهلت آتشبس صورت گیرد.” محمد شعیب، استاد روابط بینالملل در اسلامآباد، گفت که پیشرفت به حرکت در مسائل اصلی بستگی دارد. او به الجزیره گفت: “توافق هر دو طرف بر لزوم ادامه یا حتی تمدید آتشبس، در حالی که اصولاً بر نکات مهمی مانند تنگه هرمز، حق غنیسازی ایران و احترام به حاکمیت توافق کنند، نشاندهنده معنیدار و موفقیتآمیز بودن دور اول خواهد بود.”
فضای منطقه نیز تحت تأثیر لفاظیهای تند برخی از همسایگان ایران در خلیج فارس قرار گرفته است. امارات متحده عربی، که در طول درگیریها با صدها حمله موشکی و پهپادی مواجه شد، از جمله پرصداترین کشورها بوده است. سفیر این کشور در واشنگتن در وال استریت ژورنال نوشت که تنها آتشبس کافی نخواهد بود و خواستار یک نتیجه جامع برای رسیدگی به “طیف کامل تهدیدات” ایران شد. بحرین نیز در ۷ آوریل قطعنامهای را به شورای امنیت سازمان ملل ارائه کرد که خواستار بازگشایی تنگه هرمز بود. این اقدام با ۱۱ رأی موافق روبرو شد اما توسط روسیه و چین وتو شد و پاکستان و کلمبیا رأی ممتنع دادند. عربستان سعودی، ترکیه و مصر، با وجود مشارکت نزدیک در دیپلماسی پیش از مذاکره، انتظار نمیرود حضور رسمی در این گفتگوها داشته باشند. این چهار کشور در ریاض و سپس در اسلامآباد نشستهایی با هدف تضمین توقف خصومتها برگزار کردند. اسرائیل، یکی از طرفین درگیری، نیز نمایندهای نخواهد داشت. پاکستان، مانند اکثر کشورهای مسلمان، اسرائیل را به رسمیت نمیشناسد و روابط دیپلماتیک با آن ندارد.
کاهش جزئی تنشها
با این حال، **نشانههایی از کاهش موقت تنشها** پیش از مذاکرات شنبه وجود دارد. روز جمعه، ونس هنگام ترک واشنگتن گفت که تیم آمریکایی “مشتاقانه منتظر مذاکرات است.” معاون رئیسجمهور آمریکا گفت: “ما فکر میکنیم که مثبت خواهد بود. البته خواهیم دید. همانطور که رئیسجمهور ایالات متحده گفت، اگر ایرانیها مایل به مذاکره با حسن نیت باشند، ما قطعاً مایل به دست دادن هستیم. اگر آنها بخواهند با ما بازی کنند، خواهند دید که تیم مذاکرهکننده چندان پذیرا نیست. بنابراین، ما سعی خواهیم کرد یک مذاکره مثبت داشته باشیم.” او همچنین گفت که ترامپ “دستورالعملهای کاملاً روشنی” به تیم آمریکایی داده است. اوایل این هفته، وزیر امور خارجه عربستان سعودی برای اولین بار از زمان آغاز جنگ با همتای ایرانی خود گفتگو کرد. و شورای عالی امنیت ملی ایران در ۸ آوریل اعلام کرد که گفتگوها میتواند تا ۱۵ روز ادامه یابد که نشاندهنده آمادگی برای یک فرآیند طولانیتر است. اکرم، فرستاده سابق، گفت که معیار موفقیت روشن است. او به الجزیره گفت: “آنچه آنها باید بر سر آن توافق کنند این است که راهحلی پیدا خواهند کرد، و این به خودی خود گامی در مسیر درست خواهد بود. یافتن یک راهحل بلندمدت زمانبر خواهد بود. این در چند روز اتفاق نخواهد افتاد.” مالک، دانشگاهی در اسلامآباد، گفت که انتظارات پاکستان فروتنانه باقی مانده است. او به الجزیره گفت: “آنچه پاکستان انتظار دارد، فضای تنفس، فرصتی برای صلح است. انتظار چیز بزرگی را ندارد. این یک آرزوی کوچک است، اما تحقق آن بسیار دشوار خواهد بود.”
#مذاکرات_آمریکا_ایران #صلح_منطقه #میانجیگری_پاکستان #تنش_زدایی #آتش_بس #دیپلماسی #تنگه_هرمز #برنامه_هسته_ای_ایران #لبنان #روابط_بین_الملل
Leave a Reply