دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، پس از یک نشست دو روزه در پکن، این شهر را ترک کرد و اظهار داشت که به «توافقات تجاری فوقالعادهای، که برای هر دو کشور عالی است» دست یافته است. با این حال، جزئیات اندکی درباره آنچه این دو ابرقدرت توافق کردهاند، منتشر شده است.
ترامپ روز چهارشنبه برای یک نشست مهم با شی جین پینگ، رهبر چین، وارد پکن شد. او را هیئتی بلندپایه از مدیران عامل شرکتهای بزرگ در زمینههای کشاورزی، هوانوردی، خودروهای الکتریکی و تراشههای هوش مصنوعی (AI) همراهی میکردند.
با وجود تنشهای اخیر بر سر درگیری در ایران، تجارت در صدر دستور کار قرار داشت و شرکتها به دنبال توافقات کلیدی و همچنین تمدید آتشبس تعرفهای بودند که قرار است در ماه نوامبر منقضی شود.
این دیدار با لفاظیهای گرم و نمادگرایی تعریف شد. ترامپ با برنامهای فشرده شامل گارد افتخار، ضیافت دولتی و دعوت به مجتمع انحصاری محل زندگی و کار رهبران حزب کمونیست چین، مورد استقبال قرار گرفت.
رئیسجمهور آمریکا به نظر تحت تأثیر قرار گرفته بود و شی را برای ماه سپتامبر به کاخ سفید دعوت کرد. او مذاکرات را «بسیار موفق» خواند، در حالی که شی آن را دیداری «تاریخی و نقطه عطف» توصیف کرد.
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، روز جمعه تأیید کرد که شی در پاییز از کاخ سفید بازدید خواهد کرد.
اما هیچ یک از طرفین پیشرفتهای تجاری یا توافقات تجاری مهمی را اعلام نکردهاند.
با این حال، پرزیدنت ترامپ در هواپیمای ایر فورس وان با خبرنگاران صحبت کرد و گفت که چین با خرید ۲۰۰ جت بوئینگ موافقت کرده است، با تعهد احتمالی برای خرید ۷۵۰ هواپیمای اضافی. غول هوافضا این معامله را تأیید کرد.
ترامپ همچنین گفت که کشاورزان آمریکایی از توافقات تجاری او خوشحال خواهند شد زیرا چین «میلیاردها دلار» سویا خریداری خواهد کرد.
هیچ تأییدی از سوی چینیها در مورد هیچ معامله یا خریدی صورت نگرفته است.
اگر سفارشات بوئینگ نهایی شوند، این اولین معامله بزرگ این هواپیماساز در چین در نزدیک به یک دهه خواهد بود. این شرکت عمدتاً به دلیل تنشهای تجاری بین پکن و واشنگتن، از دومین بازار بزرگ هوانوردی جهان کنار گذاشته شده بود.
در پاسخ به اظهارات قبلی ترامپ به فاکس نیوز که گفته بود توافقاتی انجام شده است، گو جیاکون، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، تنها گفت که «جوهر روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا، منفعت متقابل و همکاری برد-برد است».
او افزود که هر دو طرف باید برای اجرای «اجماع مهم» حاصل شده توسط دو رهبر تلاش کنند و ثبات بیشتری را به روابط تجاری دوجانبه و اقتصاد جهانی بیاورند.
هنوز سوالاتی در مورد آتشبس تعرفهای که در ماه اکتبر توافق شد، وجود دارد؛ زمانی که واشنگتن افزایش شدید تعرفهها بر کالاهای چینی را به حالت تعلیق درآورد، در حالی که پکن از محدود کردن صادرات عناصر خاکی کمیاب که برای تولید حیاتی هستند، عقبنشینی کرد.
به طرز شگفتانگیزی، ترامپ در ایر فورس وان به خبرنگاران گفت که او و شی اصلاً درباره تعرفهها بحث نکردهاند.
با این حال، کاخ سفید اعلام کرد که هر دو رهبر توافق کردهاند تا یک «هیئت تجارت» برای مدیریت روابط بدون نیاز به بازگشایی مذاکرات تعرفهای ایجاد کنند.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، که رهبری مذاکرات تجاری برای واشنگتن را بر عهده داشت، در مصاحبهای از پیش ضبط شده با CNBC گفت که انتظار پیشرفت در مکانیزمی برای حمایت از سرمایهگذاریهای آینده را دارد.
مقامات آمریکایی اما هشدار دادهاند که کارهای زیادی باید انجام شود تا این اعلامیهها عملی شوند.
یکی از لحظات مورد توجه، زمانی بود که ایر فورس وان چهارشنبه شب در پکن به زمین نشست.
ایلان ماسک، مدیرعامل تسلا، پیش از مقامات ارشد از جمله پیت هگست، مارکو روبیو و گریر از هواپیما پیاده شد – نشانهای از دستور کار اقتصادی حیاتی که در پیش بود.
ماسک و جنسن هوانگ، رئیس شرکت تراشهساز آمریکایی انویدیا، در طول مراسم استقبال نزدیک ترامپ ماندند و در ضیافت نیز برجسته بودند.
حضور هوانگ قابل توجه بود زیرا او در ابتدا قرار نبود بخشی از هیئت باشد – اما زمانی که به این سفر پیوست، این گمانهزنی را تقویت کرد که هوش مصنوعی و دسترسی به تراشهها بخش بزرگتری از مذاکرات بود تا آنچه قبلاً تصور میشد.
با تبدیل شدن خودروهای الکتریکی، هوش مصنوعی و نیمهرساناها به میدانهای نبرد کلیدی در رقابت آمریکا و چین، هر دو شرکت تسلا و انویدیا به شدت در معرض چین قرار دارند.
تسلا به شدت به گیگافکتوری شانگهای و مصرفکنندگان چینی خود متکی است، در حالی که انویدیا میخواهد بتواند دوباره تراشههای پیشرفته را به چین بفروشد، که در حال حاضر توسط کنترلهای صادراتی آمریکا ممنوع است.
کنترلهای صادراتی آمریکا با هدف محدود کردن دسترسی چین به قابلیتهای پیشرفته هوش مصنوعی است، اما گریر گفت که آنها موضوع اصلی بحث در این نشست نبودند.
پکن اما همچنان برای دسترسی بیشتر به فناوری پیشرفته تلاش میکند، در حالی که از آنچه تلاش برای محدود کردن توسعه صنعتی خود میداند، انتقاد میکند.
انتظار میرفت هوش مصنوعی بخش بزرگی از گفتگوها باشد. ترامپ به خبرنگاران گفت: «ما در مورد احتمال همکاری برای ایجاد چارچوبهای حفاظتی صحبت کردیم.» وقتی از او پرسیده شد که چه نوع چارچوبهایی، افزود: «چارچوبهای حفاظتی استانداردی که همیشه درباره آنها صحبت میکنیم.»
جنگ تعرفهای متقابل سال گذشته نیز به کشاورزان آمریکایی ضربه زد، کسانی که میخواهند سویای بیشتر، گوشت گاو و مرغ به چین صادر کنند.
به گفته جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، توافقات مربوط به خرید محصولات کشاورزی آمریکا توسط چین نهایی شده است. اما وزارت امور خارجه چین هیچ توافق جدیدی را تأیید نکرد و تنها گفت که هر دو طرف توافق کردهاند روابط تجاری پایدار را حفظ کرده و همکاری را بر اساس «برابری، احترام متقابل و منفعت متقابل» گسترش دهند.
کاخ سفید گفت که مذاکرات همچنین به گسترش دسترسی شرکتهای آمریکایی به بازار چین و افزایش سرمایهگذاری چین در صنایع آمریکا پرداخته است.
در حالی که چین بازار بزرگی برای شرکتهای آمریکایی است، به دلیل مقررات، بوروکراسی و عدم قطعیت ژئوپلیتیکی، محیط عملیاتی دشواری نیز دارد.
اما پکن به نظر میرسد در این زمینه رویکرد مثبتی داشته است. شی به رهبران تجاری آمریکا گفت که «درهای چین گستردهتر باز خواهد شد» و شرکتهای آمریکایی «چشماندازهای وسیعتری» در بازار چین خواهند داشت، به گزارش خبرگزاری شینهوا.
او همچنین خواستار گسترش همکاری در تجارت، کشاورزی، مراقبتهای بهداشتی، گردشگری و اجرای قانون شد و روابط دوجانبه را «متقابلاً سودمند» و «نتایج برد-برد» توصیف کرد.
تایوان: خط قرمز
تایوان، متحد آمریکا و جزیره خودگردانی که پکن ادعای مالکیت آن را دارد، در طول مذاکرات تجاری سال گذشته عمدتاً به عنوان یکی از چندین نقطه اصطکاک بین آمریکا و چین مورد توجه قرار گرفته بود.
اما این بار پکن تایوان را به رابطه اقتصادی گستردهتر با ایالات متحده مرتبط کرد.
بر اساس گزارش پکن، شی گفت که دو طرف بر «موقعیتبندی جدیدی» برای روابط بر اساس «ثبات استراتژیک سازنده» توافق کردهاند، اما هشدار آشنای خود را صادر کرد که تایوان حساسترین موضوع باقی مانده است.
شی در طول مذاکرات، به نقل از رسانههای دولتی چین، هشدار داد: «مسئله تایوان مهمترین موضوع در روابط چین و آمریکاست.»
او گفت: «اگر به درستی مدیریت نشود، دو کشور میتوانند با هم برخورد کرده یا حتی وارد درگیری شوند.»
تایپه از نزدیک این موضوع را زیر نظر خواهد داشت، اما هنوز نمیتوان گفت که آیا و چگونه این امر بر همکاری آمریکا با شرکتهای نیمهرسانا در تایوان، یا رابطه نزدیک و دیرینه آن با این جزیره تأثیر خواهد گذاشت.
نقاط اختلاف حلنشده
درگیری در ایران و محاصره متعاقب تنگه هرمز بخش کلیدی دستور کار بود و ترامپ با امید به همکاری چین در مورد درگیری ایران و بازار نفت وارد مذاکرات شد.
ترامپ گفته است که چین میتواند از نفوذ خود برای تشویق ایران به تثبیت جریانها از طریق تنگه هرمز، یک شریان کلیدی انرژی جهانی، استفاده کند.
ترامپ به فاکس نیوز گفت: «[شی] مایل است تنگه هرمز باز شود و گفت “اگر بتوانم به هر نحوی کمک کنم، مایلم کمک کنم.”»
وزارت امور خارجه چین مبهمتر بود و روز جمعه بیانیهای صادر کرد که خواستار «آتشبس جامع و پایدار» شد.
این بیانیه افزود: «خطوط کشتیرانی باید در اسرع وقت در پاسخ به درخواستهای جامعه بینالمللی بازگشایی شوند.»
گزارشهای چینی نشان داد که اگرچه خاورمیانه مورد بحث قرار گرفت، اما جزئیات محدود بود.
این درگیری برای اقتصاد چین نیز یک چالش است. نوسانات قیمت نفت و اختلالات مکرر در مسیرهای عرضه، هزینههای واردات چین را افزایش داده و قیمتها را در سراسر جهان بالا برده است.
ترامپ قبلاً شی را برای دومین نشست در ماه سپتامبر به کاخ سفید دعوت کرده است.
انتظار میرود گفتگوها بین دو طرف پیش از آن نشست ادامه یابد، با این امید که دو اقتصاد بزرگ جهان بتوانند به یک پیشرفت بزرگ در تجارت دست یابند که این بار دستنیافتنی بود.
شرکتهایی که کالاهای خارجی را به آمریکا وارد میکنند، باید مالیات آن را به دولت بپردازند.
تعرفهها بخش مرکزی دیدگاه اقتصادی ترامپ است. او استدلال میکند که آنها اقتصاد آمریکا را رشد میدهند، از مشاغل محافظت میکنند و درآمد مالیاتی را افزایش میدهند، اما منتقدان میگویند که آنها به اقتصاد جهانی آسیب میرسانند و قیمتها را بالا میبرند.
او همچنین از آنها به عنوان اهرم چانهزنی برای اعمال فشار بر شرکای تجاری و مجازات کشورهایی که به اعتقاد او علیه منافع آمریکا عمل کردهاند، استفاده میکند.
در سال ۲۰۱۸، ترامپ دورهای متوالی تعرفه بر واردات چینی را اعلام کرد. پکن نیز با تعرفههای خود بر واشنگتن پاسخ داد.
تعرفههای آمریکا بر کالاهای چینی در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ و در طول ریاست جمهوری جو بایدن حدود ۲۰ درصد بود.
پکن در آن زمان به شدت به تجارت با آمریکا وابسته بود زیرا بسیاری از کالاهای تولید شده در چین در آمریکا فروخته میشدند.
در آنچه ترامپ آن را «روز آزادی» در آوریل ۲۰۲۵ نامید، او ۳۴ درصد عوارض بر کالاهای چینی وضع کرد که مجموع تعرفهها بر چین را به بالاترین میزان در میان هر کشوری رساند.
پکن با وضع عوارض بر محصولات کشاورزی آمریکا که به چین میآمدند، تلافی کرد و کشاورزان آمریکایی را تحت فشار قرار داد.
چین همچنین برنامههایی برای سختگیری قوانین خود برای صادرات عناصر خاکی کمیاب، یک ماده حیاتی برای ساخت خودرو، گوشیهای هوشمند و بسیاری اقلام دیگر، داشت.
برخلاف سال ۲۰۱۸، اقتصاد چین در برابر تعرفههای ترامپ انعطافپذیری بیشتری از خود نشان داد، که بخشی از آن به دلیل انحصار تقریباً کامل آن بر مواد کلیدی و پیشرفتها در تولید انرژیهای تجدیدپذیر و خودروهای الکتریکی بود.
در فوریه ۲۰۲۶، دیوان عالی آمریکا حکم داد که اکثر تعرفههایی که ترامپ در سال ۲۰۲۵ وضع کرده بود، غیرقانونی هستند. این شامل تعرفهها بر چین به دلیل اتهامات قاچاق فنتانیل و تعرفههای موسوم به «روز آزادی» بود.
ترامپ و شی جین پینگ در اکتبر ۲۰۲۵ دیدار کردند که منجر به کاهش تنشهای تجاری بین دو قدرت شد.
پکن کنترلهای صادراتی اعمال شده بر عناصر خاکی کمیاب را به حالت تعلیق درآورد و با شروع خرید محصولات کشاورزی آمریکا موافقت کرد.
#ترامپ #شی_جین_پینگ #مذاکرات_تجاری #آمریکا_چین #توافقات_تجاری #تایوان #تنگه_هرمز #هوش_مصنوعی #تعرفه_ها #اقتصاد_جهانی
Leave a Reply