بر اساس گفتههای چندین مقام مطلع از مذاکرات، ایالات متحده در ماههای اخیر مذاکرات منظمی را با دانمارک برای گسترش حضور نظامی خود در گرینلند برگزار کرده است و این گفتگوها بین دو طرف پیشرفت داشته است.
مقامات آمریکایی به دنبال گشایش سه پایگاه جدید در جنوب این قلمرو، که بخشی نیمهخودمختار از دانمارک است، هستند. این تلاشها در راستای حل بحران دیپلماتیکی صورت میگیرد که پس از تهدید رئیسجمهور دونالد ترامپ مبنی بر تصرف گرینلند با زور، ایجاد شد.
ترامپ در ماه ژانویه گفته بود که ایالات متحده باید «مالک» گرینلند شود تا از تصرف آن توسط روسیه یا چین جلوگیری کند. او اظهار داشت که این امر میتواند «به روش آسان» یا «به روش سخت» اتفاق بیفتد.
کاخ سفید تأیید کرد که دولت درگیر مذاکرات سطح بالا با گرینلند و دانمارک است، اما از اظهار نظر درباره جزئیات مذاکرات خودداری کرد. یک مقام کاخ سفید به بیبیسی گفت که دولت نسبت به پیشرفت مذاکرات در مسیر درست بسیار خوشبین است.
دانمارک پیش از این تمایل خود را برای بحث درباره پایگاههای نظامی آمریکایی بیشتر در گرینلند ابراز کرده بود و وزارت خارجه این کشور نیز تأیید کرد که مذاکرات با ایالات متحده در حال انجام است. یک سخنگو گفت: «یک مسیر دیپلماتیک جاری با ایالات متحده وجود دارد. وزارت امور خارجه در حال حاضر وارد جزئیات بیشتری نخواهد شد.»
به گفته یک منبع مطلع از مذاکرات، مقامات آمریکایی طرحی را مطرح کردهاند که بر اساس آن سه پایگاه نظامی جدید به طور رسمی به عنوان قلمرو حاکمیتی ایالات متحده تعیین خواهند شد.
هدف از پایگاههای جدید و نگرانیهای امنیتی
مقامات آمریکایی که با بیبیسی صحبت کردند، اظهار داشتند که این پایگاهها در جنوب گرینلند قرار خواهند گرفت و عمدتاً بر نظارت بر فعالیتهای دریایی احتمالی روسیه و چین در منطقهای از اقیانوس اطلس شمالی بین گرینلند، ایسلند و بریتانیا که به «شکاف GIUK» معروف است، تمرکز خواهند داشت.
منابع گفتند که دو طرف هنوز به طور رسمی بر سر چیزی توافق نکردهاند و تعداد نهایی پایگاهها ممکن است تغییر کند. یکی از پایگاههای جدید احتمالاً در نارسارسواک، در محل یک پایگاه نظامی سابق ایالات متحده که یک فرودگاه کوچک داشت، واقع خواهد شد.
تحلیلگران گفتند که هر پایگاه نظامی جدید دیگری نیز احتمالاً در مکانهایی در گرینلند قرار خواهد گرفت که دارای زیرساختهای موجود مانند فرودگاهها یا بنادر هستند و میتوانند با هزینه کمتری نسبت به ساخت تأسیسات جدید، ارتقا یابند.
مقامات آمریکایی در طول مذاکرات، امکان تصرف کنترل گرینلند را مطرح نکردهاند، امری که دانمارک و ناتو به طور عمومی آن را رد کردهاند.
با وجود تهدیدات ترامپ، کشورها در ماههای اخیر به طور فعال برای دستیابی به توافق تلاش کردهاند.
این مذاکرات به یک گروه کاری کوچک از مقامات در واشنگتن محدود شده است که در خارج از کانون توجه، پیشرفتهایی در مذاکرات داشتهاند، در حالی که دولت مشغول مسائل مهم دیگری بود.
تلاشهای دیپلماتیک و نقش کلیدی مقامات
ژنرال گریگوری گیلوت، رئیس فرماندهی شمالی ایالات متحده، در شهادت کنگره در ماه مارس، تصویری کلی از مذاکرات ارائه داد. او گفت که ایالات متحده به دنبال گشایش پایگاههای جدید است، اما منابع نزدیک به مذاکرات جزئیات جدیدی را توصیف کردند که نشاندهنده جلسات منظم و سطح بالای پیشرفت در ماههای اخیر است.
این تلاش دیپلماتیک حساس توسط مایکل نیدهام، یک مقام ارشد وزارت خارجه، رهبری میشود که وظیفه دارد توافقی را تنظیم کند که ترامپ را راضی نگه دارد و در عین حال خطوط قرمز دانمارک در مورد حفاظت از مرزهایش را نیز رعایت کند.
یک دیپلمات ارشد مطلع از مذاکرات گفت: «نیدهام مسئول اصلی» گرینلند است. این فرد اظهار داشت که در پشت صحنه، دولت «بسیار حرفهای» به این موضوع نزدیک میشود.
تیمها از اواسط ژانویه حداقل پنج بار ملاقات کردهاند. چندین منبع گفتند که نیدهام معمولاً توسط یک یا دو مقام آمریکایی از وزارت خارجه یا شورای امنیت ملی همراهی میشود. همتایان او در این جلسات شامل جسپر مولر سورنسن، سفیر دانمارک در ایالات متحده، و جیکوب ایسبوسثسن، دیپلمات ارشد گرینلندی در واشنگتن هستند.
سه منبع گفتند که جف لندری، فرماندار جمهوریخواه لوئیزیانا و فرستاده ویژه ترامپ به گرینلند، در مذاکرات شرکت نکرده و عمدتاً از روند دیپلماتیک غایب بوده است.
یک متحد نزدیک لندری که خواست نامش فاش نشود، گفت: «او قرار بود بیشتر شبیه یک تشویقکننده پرشور برای این ایده باشد که ما میتوانیم فقط قدرتنمایی کنیم و گرینلند را به عنوان یک دارایی امنیتی تصرف کنیم.» لندری «هرگز در هیچ یک از مذاکرات واقعی حضور نداشته است.»
دفتر لندری به درخواست اظهار نظر پاسخ نداد.
پیشینه و اهمیت استراتژیک گرینلند
ایالات متحده در حال حاضر یک پایگاه نظامی در گرینلند دارد که این تعداد در اوج جنگ سرد حدود ۱۷ تأسیسات نظامی بود. پایگاه فضایی پیتوفیک در شمال غربی گرینلند واقع شده است – این پایگاه موشکها را برای نوراد نظارت میکند اما برای انجام نظارت دریایی پیکربندی نشده است.
برخی از مقامات فعلی و سابق، و همچنین کارشناسان امنیتی قطب شمال، به بیبیسی گفتند که واشنگتن میتوانست منافع خود را در گرینلند بدون تهدید یک متحد ناتو با چنین لحن شدیدی پیش ببرد.
یک مقام ارشد سابق دفاعی آمریکا گفت: «چرا یک متحد را با عملیات نظامی یا تهاجم تهدید کنیم، در حالی که آنچه میخواهید چیزی است که میتوان به راحتی درباره آن مذاکره کرد؟»
با این حال، دیگران از همکاری بین ایالات متحده و دانمارک تمجید کردند.
ژنرال بازنشسته گلن ونهرک، رئیس فرماندهی شمالی و فرماندهی دفاع هوافضای آمریکای شمالی (نوراد) از سال ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴، به بیبیسی گفت: «هر جا که ایالات متحده و متحدانمان خلأیی ایجاد کنند، آن خلأ اغلب توسط چین و روسیه پر میشود.»
در پشت درهای بسته، مذاکرهکنندگان به دنبال دستیابی به مصالحه تحت چارچوب یک توافقنامه امنیتی موجود و چند ده ساله بین ایالات متحده و دانمارک بودهاند.
کارشناسان امنیتی قطب شمال گفتند که پیمان سال ۱۹۵۱ به ایالات متحده اجازه گستردهای برای توسعه عملیات نظامی خود در گرینلند میدهد. دولت دانمارک باید هرگونه گسترش نظامی آمریکا در این قلمرو را تأیید کند، اما دانمارک از لحاظ تاریخی از عملیات نظامی آمریکا در آنجا حمایت کرده و هرگز درخواست آمریکا برای گسترش حضور خود را رد نکرده است.
نمایندگان دولت گرینلند در واشنگتن از اظهار نظر خودداری کردند. وزارت خارجه ایالات متحده نیز از اظهار نظر خودداری کرد.
ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود علاقه به دسترسی بیشتر ایالات متحده به گرینلند را ابراز کرده بود. اما علاقه مجدد او در اوایل سال جاری، بحران دیپلماتیکی را به راه انداخت که تنشها بین ناتو و دولت ترامپ را برجسته کرد.
#آمریکا #گرینلند #دانمارک #پایگاه_نظامی #امنیت_قطب_شمال #ترامپ #ناتو #روسیه #چین #دیپلماسی
Leave a Reply