استحوذ مضيق هرمز، الذي يربط الخليج بخليج عمان، على اهتمام عالمي منذ أن بدأت إسرائيل والولايات المتحدة حربهما على إيران في فبراير. وحتى بدء القتال، ظلت القناة الضيقة، التي يتم عبرها شحن 20% من إمدادات النفط والغاز الطبيعي المسال (LNG) العالمية من منتجي الخليج في أوقات السلم، خالية من الرسوم وآمنة للسفن. ويتقاسم المضيق إيران وعمان ولا يندرج ضمن فئة المياه الدولية.
بعد أن بدأت الولايات المتحدة وإسرائيل ضرباتهما، ردت إيران بمهاجمة سفن تجارية “معادية” في المضيق، مما أوقف فعليًا مرور الجميع، وعطل الشحن، وخلق واحدة من أسوأ أزمات توزيع الطاقة العالمية على الإطلاق.
واصلت طهران رفضها إعادة فتح المضيق أمام جميع حركة الملاحة في بداية هذا الأسبوع، على الرغم من تهديدات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بقصف محطات الطاقة والجسور الإيرانية إذا لم تتراجع. تراجع ترامب عن تهديده ليلة الثلاثاء عندما تم إعلان وقف إطلاق نار لمدة أسبوعين، بوساطة باكستان.
جاء ذلك بعد اقتراح سلام من 10 نقاط قدمته إيران وصفه ترامب بأنه أساس “عملي” للتفاوض على إنهاء دائم للأعمال العدائية.
وكجزء من الهدنة، أصدرت طهران الآن شروطًا رسمية تقول إنها ستوجه سيطرتها على المضيق في المستقبل. لم تعترف الولايات المتحدة بالشروط بشكل مباشر قبل المحادثات المقرر أن تبدأ في إسلام أباد يوم الجمعة. ومع ذلك، يقول المحللون إن استمرار سيطرة طهران لن يحظى بشعبية لدى واشنطن، وكذلك لدى الدول الأخرى.
خلال الأزمة، لم يُمنح حق المرور الآمن سوى لعدد قليل من السفن من دول محددة تعتبر صديقة لإيران وتلك التي تدفع رسومًا. ويُعتقد أن رسومًا على الأقل لسفينتين قد دفعت باليوان الصيني، فيما يبدو أنه استراتيجية لإضعاف الدولار الأمريكي، وأيضًا لتجنب العقوبات الأمريكية. تشتري الصين، التي تستحوذ على 80 بالمائة من نفط إيران، من طهران باليوان بالفعل.
إليك ما نعرفه عن كيفية عمل الشحنات من الآن فصاعدًا:
**من يسيطر على المضيق الآن؟**
يوم الثلاثاء، قال وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي إن إيران ستمنح مرورًا آمنًا عبر المضيق خلال فترة وقف إطلاق النار “بالتنسيق مع القوات المسلحة الإيرانية ومع الأخذ في الاعتبار القيود الفنية”.
يوم الأربعاء، أصدر الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) خريطة للمضيق توضح مسارًا آمنًا للسفن لاتباعه. ويبدو أن الخريطة توجه السفن شمالًا نحو الساحل الإيراني وبعيدًا عن المسار التقليدي الأقرب لساحل عمان.
في بيان، قال الحرس الثوري إن جميع السفن يجب أن تستخدم الخريطة الجديدة للملاحة بسبب “احتمال وجود أنواع مختلفة من الألغام المضادة للسفن في منطقة المرور الرئيسية”.
من غير الواضح ما إذا كانت إيران تجمع رسومًا خلال فترة وقف إطلاق النار.
ومع ذلك، قال ترامب يوم الثلاثاء إن الولايات المتحدة “ستساعد في تراكم حركة المرور” في المضيق وأن الجيش الأمريكي “سيبقى في المنطقة” بينما تستمر المفاوضات.
وكتب ترامب على موقع “تروث سوشيال” الخاص به يوم الخميس أن المضيق سيكون “مفتوحًا وآمنًا”، مضيفًا أن القوات الأمريكية لن تغادر المنطقة، وهدد باستئناف الهجمات إذا لم تسر المحادثات على ما يرام.
ليس من المعروف إلى أي مدى توجه القوات الأمريكية ما يحدث في المضيق الآن.
قال المحلل البحري المقيم في دلهي سي أوداي بهاسكار لقناة الجزيرة إن هناك الكثير من “عدم اليقين” بشأن من يمكنه الإبحار عبر المضيق، وأن ما بين ثلاث إلى خمس سفن فقط عبرت منذ توقف الحرب.
**كيف تؤثر خطة إيران المكونة من 10 نقاط على المضيق؟**
من بين المطالب الرئيسية لطهران المدرجة في خطتها المكونة من 10 نقاط أن توقف الولايات المتحدة وإسرائيل بشكل دائم جميع الهجمات على إيران وحلفائها – وخاصة لبنان – وترفع جميع العقوبات، وتسمح لإيران بالاحتفاظ بالسيطرة على هرمز. لم يتم نشر الخطة بالكامل ولكن يُفهم أنها نقطة انطلاق للمحادثات.
تقول وسائل الإعلام الإيرانية إن إيران تدرس خطة لفرض رسوم تصل إلى 2 مليون دولار لكل سفينة يتم تقاسمها مع عمان على الجانب الآخر من المضيق. وتشير تقارير أخرى إلى أن إيران يمكن أن تفرض دولارًا واحدًا لكل برميل نفط يتم شحنه.
وقالت طهران إن الإيرادات التي يتم جمعها ستستخدم لإعادة بناء البنية التحتية العسكرية والمدنية التي تضررت من الضربات الأمريكية الإسرائيلية.
رفضت عمان الفكرة. وقال وزير النقل سعيد المعولي يوم الأربعاء إن العمانيين “وقعوا سابقًا جميع اتفاقيات النقل البحري الدولية” التي تحظر فرض الرسوم.
**ماذا يقول القانون الدولي عن الرسوم على الشحن؟**
يقول منتقدو خطة إيران لفرض الرسوم إنها تنتهك القانون الدولي الذي يحكم المرور البحري الآمن، ولا ينبغي أن تكون جزءًا من اتفاق وقف إطلاق نار نهائي.
تنص اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) على أنه لا يمكن فرض رسوم على السفن التي تبحر عبر المضائق الدولية أو البحار الإقليمية.
يسمح القانون للدول الساحلية بجمع رسوم مقابل الخدمات المقدمة، مثل المساعدة الملاحية أو استخدام الموانئ، ولكن ليس مقابل المرور نفسه.
ومع ذلك، لم تصدق الولايات المتحدة ولا إيران على هذه الاتفاقية بالذات.
حتى لو صدقوا عليها، قد تكون هناك طرق للتحايل على هذا القانون على أي حال. قال المحلل بهاسكار لقناة الجزيرة إنه إذا فرضت إيران رسومًا لإزالة الألغام من المضيق وجعله آمنًا للمرور مرة أخرى، فقد يكون ذلك مسموحًا به بموجب قوانين الملاحة البحرية.
لا يوجد سابقة في التاريخ الحديث للدول التي تفرض ضرائب رسمية على المرور عبر المضائق أو الممرات المائية الدولية.
في أكتوبر 2024، زعم تقرير لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن كانوا يجمعون “رسومًا غير قانونية” من شركات الشحن للسماح للسفن بالمرور عبر البحر الأحمر ومضيق باب المندب، حيث كانوا يستهدفون السفن المرتبطة بإسرائيل خلال حرب غزة.
في الأسبوع الماضي، أشار مستشار بارز للمرشد الأعلى مجتبى خامنئي إلى أن الحوثيين يمكن أن يغلقوا طريق الشحن في باب المندب مرة أخرى في ضوء الحرب على إيران.
**كيف قد تتفاعل الدول مع رسوم هرمز؟**
من المرجح أن تؤثر رسوم المرور عبر مضيق هرمز بشكل أكبر على الدول المنتجة للنفط والغاز في الخليج، لكن الآثار المتتالية ستنتشر إلى دول أخرى أيضًا، كما أظهرت صدمات الإمداد الحالية.
ويقول المحللون إن دول الخليج، التي أصدرت بيانات تدعو إلى إعادة فتح الممر وأشادت بوقف إطلاق النار يوم الأربعاء، ستواجه أيضًا درجة مستمرة من عدم اليقين، حيث يمكن لإيران أن تعطل التدفقات مرة أخرى في المستقبل.
قبل إعلان وقف إطلاق النار، اقترحت البحرين بالفعل قرارًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يدعو الدول الأعضاء إلى التنسيق وإعادة فتح الممر بشكل مشترك “بجميع الوسائل الضرورية”. وقد أيدته قطر والإمارات والسعودية والكويت والأردن. في 7 أبريل، صوت 11 من أصل 15 عضوًا في مجلس الأمن لصالح هذا القرار.
لكن روسيا والصين استخدمتا حق النقض ضد القرار، قائلتين إنه متحيز ضد إيران ولم يتناول الضربات الأولية على إيران من قبل الولايات المتحدة وإسرائيل.
وبعيدًا عن المنطقة، يقول مراقبون إن الولايات المتحدة من غير المرجح أن تقبل مطالب إيران بفرض رسوم غير محددة كجزء من المفاوضات المتوقع أن تبدأ يوم الجمعة.
قال أمين سيكال، الأستاذ في الجامعة الوطنية الأسترالية، إن فرض رسوم للمرور عبر مضيق هرمز “لن يلقى استحسان الرئيس ترامب وتوقعاته بأن المضيق يجب أن يكون مفتوحًا للجميع”.
كما أبدت قوى كبرى أخرى معارضتها. قبل وقف إطلاق النار، بدأت بريطانيا مناقشات مع 40 دولة أخرى لإيجاد طريقة لإعادة فتح المضيق.
قد تشهد الحقائق العملية في المضيق سيناريو مختلفًا حيث يخسر مالكو السفن الملايين كل يوم تبقى فيه سفنهم عالقة ويسعون لإخراجها بسرعة ودون أضرار، كما يقول الخبراء. ومن المرجح أن يمتثلوا لإيران، على الأقل في الوقت الحالي.
قال بهاسكار: “لو كنت مالكًا لناقلة نفط عملاقة (VLCC) تزن حوالي 300 ألف طن، وقد تبلغ قيمتها ربع مليار دولار… لصدقت الإيرانيين إذا قالوا إنهم زرعوا ألغامًا”.
#مضيق_هرمز #إيران #الولايات_المتحدة #أمن_الملاحة #النفط_والغاز #الصراع_الإقليمي #القانون_الدولي #وقف_إطلاق_النار #أزمة_الطاقة #الدبلوماسية
Leave a Reply